银行可以开户买股票金砖国家国际仲裁机制,是否有助于未来经济合作?

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  2016年10月15日和16日,作为轮值主席国,印度将在果阿举办第八届金砖国家峰会。印度金砖国家峰会的主题“构建集响应性、包容性与合作性一体的解决方案”,具体包括银行可以开户买股票如下五项内容:

  * 制度建设:进一步巩固、深化并制度化金砖国家合作机制;

  * 落实以往峰会的决议;

  * 整合现有的合作机制;

  * 创新,例如,创新合作机制;

  * 延续性,例如,同意延续现有的金砖国家合作机制。

  第八届金砖国家峰会前夕,印度政府和印度工商界已经发起了一系列的活动。其中,2016年8月27日召开了金砖国家间国际仲裁会议,题为:建立金砖国家间国际仲裁机制的挑战、金砖国家汇集了五个主要新兴经济体或新工业经济(南非再次成为非洲领先的经济体)。截至2015年,金砖五国占世界总人口的约43%(超过三十亿人),综合的名义国内生产总值(GDP)总计约为16万亿美元,相当于约占世界GDP的20%,外汇储备总共约4万亿美元。金砖成员国间奉行互不干涉内政、平等相待、互利和尊重。

  显然,金砖国家之间若建立一个高效的解决商业和投银行可以开户买股票资纠纷的机制或措施,必将进一步促进成员间经济活动和合作。但,如何建立,以及基于什么来建立这银行可以开户买股票样的国际仲裁体系是需要进一步理清的问题。它的形式将会是仅仅建立一个商业仲裁机构(这种形式已经存在于现有的金砖国家争端解决上海中心,该中心解决金砖国家成员成员间的国际商业纠纷,从投资保护角度来讲,国家或国有实体无追索权),还是需要一个金砖国家间通过国际贸易和投资协议达成一个“正式的”的投资承诺(类似于跨太平洋(601099,股吧)贸易和投资伙伴关系所建议的),以便在违反某些金砖成员国承诺时用于保护投资者?如果是后者,这样的国际投资协议与既存的双边投资协议或区域投资协议有什么不同?因为这些既存的协议已经在某些金砖成员国之间提供了对投资者的保护。

  在南非,尽管不存在与印度和巴西的双边投资条约,但任何来自印度或巴西(前提是他们有资格投资)的投资者在南非投资仍然会受到保护,主要依据的是南部非洲发展共同体金融与投资协议(the Southern Africa Development Community Protocol on Finance and Investment )。然而,一旦巴西和印度政府实行的监管措施对南非投资产生不利影响,南非投资者将没有追索权。南非与中国、南非于俄罗斯双边投资协议中也不存在统一的保护和诉诸国际仲裁的追索权,也不存在依据南共体金融和投资协定的保护。

  因此,从投资保护的角度而言,需要金砖成员国之间有所统一,以确保来自每个成员国的投资者在任何成员国均获得平等的保护(即针对全部或部分成员提起投资者-国家间仲裁)。不平等的保护造成了金砖国家成员之间不一致和差距,特别是不利于私营部门的参与。

  进一步说,在开发一个国际争端解决机制的过程中,需要强调在金砖国家间建立“替代国际仲裁机制”的提法。在这方面,金砖国家成员需要考虑国际投资争端解决中心(ICSID)仍能为新兴经济体的利益服务。如果不能,是否有必要在考虑了新兴经济体在解决投资争端中的特定因素的基础上,建立一个投资争端解决机构(类似于新成立开发银行与国际货币基金组织或世界银行)。目前,五个金砖成员国中,只有中国是世界银行主持下缔结的《关于解决国家和他国国民之间投资争端公约》(1965年华盛顿公约)的缔约国。南非和其他金砖国家成员表示,他们无意加入或者批准(俄罗斯)1965年华盛顿公约。针对目前的全球秩序,金砖成员国需要考虑应否创建一个替代性的国际仲裁机制,主要应当包括一个投资争端解决机制,而不能仅仅是一个解决商业纠纷的额机构。创建类似金砖国家开发银行(NBD)的机构必须反映金砖五国之间的密切关系,并为增加五国之间的经济合作提供进一步的帮助。

  当考虑建立这样一个替代当前国际仲裁机制的机制时,金砖国家成员仍需要重点考虑相关的影响因素。

  译自:2016年9月4日 英国www.lexology.com

  编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 蒋佳妮

(责任编辑:宋政 HN002)

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